Hensikt

Sørlandet sykehus er en av de sentrale beredskapsaktørene i Agder og spiller en kritisk rolle i atom- og stråleberedskapen. Foretaket skal være i stand til å yte nødvendig bistand til samfunnet under hendelser beskrevet i avsnittet «Omfang», samtidig som vi ivaretar pasientene som er innlagt på sykehuset og våre ansatte. Målet er å sikre en koordinert og effektiv respons som beskytter både befolkningen og våre egne ressurser.

 

Helseforetaket har i tillegg behandlingsforløp hvor vi benytter nukleærmedisin og planen er derfor beregnet på å også håndtere interne hendelser.

 

Omfang

Atom- og stråleulykker som vil berøre SSHF kan ut fra dette deles inn fire kategorier:

  1. Interne hendelser ved SSHF: I forbindelse med håndtering av radioaktivt materiale, dvs. isotoper i bruk eller under transport til/fra nukleærmedisinsk laboratorium. Risikoen for uhell anses som liten, og vil i verste fall kun berøre enkeltpersoner (personale). Ved røntgenavdelinger og Senter for kreftbehandling er all strålefare knyttet til «påslått spenning», og anses ikke som relevant i beredskapssammenheng.
  2. Stråleulykker som inntreffer i SSHFs nedslagsfelt: Mest sannsynlig ved ulykker innenfor skipsfart. Det opplyses at det er lite transport med radioaktive stoffer i området. Nedfall av deler av romskip mv. anses som svært lite sannsynlig.
  3. Trussel om eller gjennomførte terror-anslag: Sannsynlighet vanskelig å anslå, konsekvensene vil være store.
  4. Atom-ulykker: Vil ikke inntreffe lokalt, men vil kunne kreve lokale tiltak.

 

 

Varsling, tiltak mv. vil variere og er beskrevet hver for seg nedenfor.

Kategoriene er tilknyttet Norges nasjonale beredskap for seks dimensjonerende scenario for atomhendelser.

 

Nasjonale scenario:

I – Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet

II – Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge

III – Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning

IV – Lokal hendelse som utvikler seg over tid

V – Stort utslipp til marint miljø i Norge eller norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensning

VI – Alvorlig hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser for norsk territorium

 

 

 

Tiltaksplan – Kategori 1: Hendelser med radioaktive stoffer internt i SSHF

 

Aktuelle scenarioer for planlegging av norsk atomberedskap

III – Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning

IV – Lokal hendelse som utvikler seg over tid

 

Varsling og mobilisering

 

Tiltak

Ansvarlig

Varsle om hendelser som oppdages internt i de avdelinger/funksjoner som håndterer radioaktive stoffer.

I henhold til avdelingens rutiner

Ved hendelser under transport melder transportøren fra til Nukleærmedisinsk seksjon SSK, som vurderer tiltak.

Transportør

Ved behov for måling av radioaktivitet kan følgende kontaktes:

 

       Strålevernkoordinator

       Senter for Kreftbehandling (SFK)

       Nukleærmedisinsk seksjon SSK

       Akuttmottak

Ledere

Kontakt akuttmottaket for å sette sykehuset i grønn beredskap

Ledere

Varsle vektertjenesten

Ledere

Det skal som minimum etableres OKL og SKL

       OKL utvides med strålevernskoordinator

       SKL utvides med nukleærmedisinsk kompetanse

 

Varsling gjøres manuelt enhetsleder for nukleærmedisin

 

 

Administrerende direktør

 

Klinikkdirektører

 

 

Aksjonsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

 

Kriseledelsen kartlegger skadepotensial og utarbeider situasjonsspesifikke aksjoner og fokusområder

 

Det er særdeles viktig å involvere nukleærmedisin og strålevernskoordinator

 

 

Overordnet kriseledelse

 

Stedlig kriseledelse

Iverksetting av eventuelle eksterne meldingsrutiner

Strålevernskoordinator

Iverksett delplan alvorlig interne hendelser

Stedlig kriseledelse

Iverksett delplan avsperring

Stedlig kriseledelse

Vurder behov for å iverksette delplan sanering / dekontaminering

Stedlig kriseledelse

 

 

Normaliseringsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Vurder å avslutte beredskap når situasjonen er kartlagt og omfanget er tilstrekkelig begrenset

Overordnet kriseledelse

 

Vurder behov for å iverksette oppfølging av ansatte

Enhetsledere

 

 

Tiltaksplan – Kategori 2: Hendelser som inntreffer i SSHFs nedslagsfelt (eks. innen skipsfart/transport/ industri)

 

Aktuelle scenarioer for planlegging av norsk atomberedskap

II – Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge

III – Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning

IV – Lokal hendelse som utvikler seg over tid

V – Stort utslipp til marint miljø i Norge eller norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensning

 

Varsling og mobilisering

 

Tiltak

Ansvarlig

Ved mottak av melding, tilkalles beslutningstakere

Vaktleder i AMK

 

Vaktleder / koordinator i akuttmottakene

Vurder behov for økt beredskap

Beslutningstakere

 

 

Aksjonsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Iverksett Delplan for eksterne hendelser

Stedlig kriseledelse

 

Overordnet kriseledelse utvides med strålevernkoordinator

Administrerende direktør

 

Beredskapssjef

 

Kartlegge konsekvenspotensial og utarbeide situasjonsspesifikke aksjoner og fokusområder (situasjonsspesifikk plan).

Overordnet kriseledelse

 

Stedlig kriseledelse

Vurder å iverksette tiltakskortet «mottaksrutine ved RN-hendelser»

Medisinsk ledelse

Vurder å iverksette delplan sanering / dekontaminering

Medisinsk ledelse

Iverksette plan for krisekommunikasjon

Overordnet kriseledelse

 

 

Varsle statsforvalter om etablert beredskap og eventuelt møte i statsforvalterens atomberedskapsutvalg

Overordnet kriseledelse

 

Beredskapssjef

Etabler kontakt med CBRNE-senteret

 

Telefon 23 25 61 50

Medisinsk ledelse

 

Iverksette tiltakskort ved råd om innendørsopphold

Overordnet kriseledelse

 

Normaliseringsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Vurder å avslutte beredskap når situasjonen er kartlagt og omfanget er tilstrekkelig begrenset

Overordnet kriseledelse

 

Vurder behov for å iverksette oppfølging av ansatte

 

Vær særlig oppmerksom på å kontakte bedriftshelsetjenesten for oppfølging av medarbeidere som har vært utsatt for farlig agens.

Enhetsledere

 

 

 

Tiltaksplan – Kategori 3: Trussel om eller gjennomførte terror-anslag med radioaktive stoffer

 

Aktuelle scenarioer for planlegging av norsk atomberedskap

II – Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge

III – Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning

IV – Lokal hendelse som utvikler seg over tid

V – Stort utslipp til marint miljø i Norge eller norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensning

 

Varsling og mobilisering

 

Tiltak

Ansvarlig

Ved trussel mot sykehuset skal sikkerhetssjef eller vektertjenesten kontaktes umiddelbart

Den som mottar trusselen

Ved mottak av melding om gjennomført terroranslag iverksettes Delplan for eksterne hendelser

Vaktleder i AMK

 

Vaktleder / koordinator i akuttmottakene

Vurder behov for økt beredskap

Beslutningstakere

 

 

 

 

Aksjonsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Kartlegg konsekvenspotensialet og utarbeid situasjonsbestemte aksjoner og fokusområder (situasjonsspesifikk plan)

Overordnet kriseledelse

 

Stedlig kriseledelse

 

Overordnet kriseledelse utvides med strålevernkoordinator

Administrerende direktør

 

Beredskapssjef

 

Vurder behov for å iverksette delplan avsperring

Overordnet kriseledelse

Vurder å iverksette tiltakskortet «mottaksrutine ved RN-hendelser»

Medisinsk ledelse

Vurder å iverksette delplan sanering / dekontaminering

Medisinsk ledelse

Iverksette plan for krisekommunikasjon

Overordnet kriseledelse

 

 

Varsle statsforvalter om etablert beredskap og eventuelt møte i statsforvalterens atomberedskapsutvalg

Overordnet kriseledelse

 

Beredskapssjef

Etabler kontakt med CBRNE-senteret

 

Telefon 23 25 61 50

Medisinsk ledelse

Iverksette tiltakskort ved råd om innendørsopphold

Overordnet kriseledelse

Vurder å iverksette tiltak i henhold til Sivilt beredskapssystem (SBS)

 

Det er kun sikkerhetsklarert personell som har tilgang til SBS.

SSHF kan selvstendig iverksette tiltak eller få nasjonalt pålegg om iverksettelse

 

 

Overordnet kriseledelse

 

 

 

Normaliseringsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Vurder å avslutte beredskap når situasjonen er kartlagt og omfanget er tilstrekkelig begrenset

Overordnet kriseledelse

 

Vurder behov for å iverksette oppfølging av ansatte

 

Vær særlig oppmerksom på å kontakte bedriftshelsetjenesten for oppfølging av medarbeidere som har vært utsatt for farlig agens.

Enhetsledere

 

 

 

Tiltaksplan – Kategori 4: Atom-ulykker med radioaktivt nedfall

 

Aktuelle scenarioer for planlegging av norsk atomberedskap

I – Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet

II – Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge

V – Stort utslipp til marint miljø i Norge eller norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensning

VI – Alvorlig hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser for norsk territorium

 

Varsling og mobilisering

 

Tiltak

Ansvarlig

Vurder behov for økt beredskap

Beslutningstakere

 

 

Aksjonsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Kartlegg konsekvenspotensialet og utarbeid situasjonsbestemte aksjoner og fokusområder (situasjonsspesifikk plan)

Overordnet kriseledelse

 

Stedlig kriseledelse

 

Overordnet kriseledelse utvides med strålevernkoordinator

Administrerende direktør

 

Beredskapssjef

 

Vurder behov for å iverksette delplan avsperring

Overordnet kriseledelse

Vurder å iverksette tiltakskortet «mottaksrutine ved RN-hendelser»

Medisinsk ledelse

Vurder å iverksette delplan sanering / dekontaminering

Medisinsk ledelse

Iverksette plan for krisekommunikasjon

Overordnet kriseledelse

 

 

Varsle statsforvalter om etablert beredskap og eventuelt møte i statsforvalterens atomberedskapsutvalg

Overordnet kriseledelse

 

Beredskapssjef

Etabler kontakt med CBRNE-senteret

 

Telefon 23 25 61 50

Medisinsk ledelse

Iverksette tiltakskort ved råd om innendørsopphold

Overordnet kriseledelse

 

Normaliseringsfasen

 

Tiltak

Ansvarlig

Vurder å avslutte beredskap når situasjonen er kartlagt og omfanget er tilstrekkelig begrenset

Overordnet kriseledelse

 

Vurder behov for å iverksette oppfølging av ansatte

 

Vær særlig oppmerksom på å kontakte bedriftshelsetjenesten for oppfølging av medarbeidere som har vært utsatt for farlig agens.

Enhetsledere

 

 

Planforutsetninger for avdelinger ved SSHF

       Hver avdeling/funksjon som er omtalt i denne delplanen har ansvar for å forberede og iverksette aktuelle tiltak iht. planforutsetningene.

 

ROS-analyser

Følgende ROS-analyser mv. er lagt til grunn for delplanen:

       Felles ROS-analyse fra Statsforvalteren i Agder

       ROS-analyse fra Helse Øst RHF: Atom- og strålingsulykker

       Annen tilgjengelig litteratur og dokumentasjon om emnet

 

Scenario, Norges beredskap for atomhendelser

I – Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet

II – Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge

III – Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning

IV – Lokal hendelse som utvikler seg over tid

V – Stort utslipp til marint miljø i Norge eller norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensning

VI – Alvorlig hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser for norsk territorium

 

Kryssreferanser

I.6.5.5.1-7

Delplan: Sanering/dekontaminering

I.6.5.5.5-4

Delplan - Legemiddelberedskap

I.6.5.6-7

Tiltakskort: Mottaksrutine ved RN-hendelser

Eksterne referanser

10.8 NBC-håndboken

Nasjonal faglig retningslinje for håndtering av CBRNE-hendelser med personskade - Helsedirektoratet